1945年4月23日中共七大开幕,毛泽东所做的的七大政治报告《论联合政府》引起了全国进步民主人士的热烈反响。与此同时国民党也召开了六中全会,因为蒋介石的独裁,使国民党内很多人不满。而共产党和平、民主、团结的主张,很得人心。无奈之下,蒋介石决定召开国民大会,颁布宪法,想通过国民大会的形式,使国民党获得执政权,并借此拉拢其他一些社会党派。双方的斗智斗勇拉开序幕。 云州市民俗博物馆巡展文物一夜之间被盗,云州市刑警大队队长周正亲自带队成立专案组,全力追踪,周正更是立下军令状,誓要夺回文物,将犯罪分子绳之以法。一番内访外调,众警员查出了盗宝分子彭海、连明和杨合的线索,于是兵分两路,赵利和张扬调查彭海和连明,董欣和冯宽追踪杨合。周正与杜玉亭则坐镇云州。一方面,外调小组历经艰苦,虽然彭海和连明连连死于非命,但却抓获了杨合,另一方面,周正和杜玉亭在云州访查出其他盗宝团伙成员的下落,并利用其中的樊虎将盗窃案主谋陈化成抓捕归案,一番斗智斗勇,陈化成将真正的幕后黑手张明志供认出来。而张明志最终难逃法网,被盗文物也悉数被一一追回。而周正更是通过蛛丝马迹,将博物馆最大的隐患肖雅天的真实面目揭露开来。